مقدمه:
این دستورالعمل بنا به تجویز مقرر در قوانین و مقررات مشروحه ذیل که در تبیین شرایط و الزامات متقاضیان تأسیس باشگاه های ورزشی می باشند بعنوان شرایط عمومی لازمه تأسیس باشگاه در جلسه شماره 17670/5/د مورخ 23/10/1394 کمیسیون اصلی ماده پنج تصویب گردید.
الف: قانون تأسیس سازمان تربیت بدنی مصوب 1350
ب: قانون اجازه تأسیس باشگاه ورزشی و ورزشگاه توسط مردم با نظارت دولت (مصوب 18/10/1369)
ج: آیین نامه اجرایی قانون تأسیس باشگاه ورزشی و ورزشگاه توسط مردم با نظارت دولت (مصوب 15/10/1370)
ماده 1) تعاریف:
فدراسیون
مطابق ماده 1 اساسنامه فدراسیون های ورزشی آماتوری جمهوری اسلامی ایران، فدراسیون نهاد عمومی غیردولتی و دارای شخصیت حقوقی مستقل می باشد که براساس مشی و اصول ورزشی تعیین شده به موجب منشور المپیک با مراعات شئون اسلامی و مقتضیات ملی و به عنوان بالاترین مرجع ذیصلاح در هر رشته ورزشی تشکیل می شود و در چارچوب اساسنامه مزبور و با هماهنگی وزارت ورزش و جوانان و رعایت قوانین مربوط فعالیت می نماید.
هیأت
هیأت ورزشی تشکیلاتی است که بمنظور فراهم نمودن زمینه مساعد در جهت گسترش رشته ورزشی مربوطه و ایجاد انگیزه و نیز جذب آحاد مردم به امر ورزش و کشف استعدادها و بالا بردن سطح مهارتهای ورزشی براساس اصول و مبانی پیش بینی شده در اهداف فدراسیون و وزارت ورزش و جوانان ایجاد می گردد این هیأت نماینده و جانشین فدراسیون ورزشی مربوطه در استان بوده که فعالیتهای مرتبط در سطح استان را با هماهنگی اداره کل ورزش و جوانان استان و با رعایت کامل قوانین و مقررات مربوطه اجراء و نظارت می نماید.
باشگاه ورزشی
باشگاه ورزشی مؤسسه ای است که با هدف تعلیم و تقویت قوای جسمانی و روحانی افراد و سالم سازی جامعه و تعمیم یک یا چند رشته ورزشی مطابق ضوابط فنی و اصول و مقررات تعیین شده توسط وزارت ورزش و جوانان، براساس مقررات آیین نامه اجرایی قانون اجازه تأسیس باشگاه ورزشی و ورزشگاه توسط مردم با نظارت دولت تأسیس و اداره می شود.
مؤسس
شخص حقیقی یا حقوقی واجد صلاحیت های قانونی است ک دارنده پروانه تأسیس و اداره باشگاه و مطابق ماده 7 آیین نامه اجرایی عهده دار امور تأسیس و اداره باشگاه می باشد. (مؤسس می تواند مدیر داخلی هم باشد)
مدیر داخلی
شخص حقیقی واجد شرایطی است که از سوی مؤسس باشگاه برای اداره امور داخلی باشگاه انتخاب و به اداره کل ورزش و جوانان استان معرفی گردد. (مطابق ماده 7 آیین نامه اجرایی و تبصره ذیل ماده 9 این آیین نامه، در هر حال دارنده پروانه در قبال وزارت ورزش و جوانان مسئولیت دارد و انتصاب مدیر داخلی باشگاه نافی مسئولیت های مؤسس نخواهد بود)
ماده 2) شرایط عمومی مؤسس:
متقاضیان تأسیس باشگاه ورزشی باید واجد شرایط زیر باشد:
2-1- متدین و دارای التزام عملی به دین مبین اسلام یا یکی از ادیان رسمی کشور.
2-2- اعتقاد به نظام جمهوری اسلامی ایران و قانون اساسی.
2-3- نداشتن هر گونه سابقه سوء در امور سیاسی، اعتقادی، اخلاقی و محکومیت های مؤثر.
2-4- داشتن توان تأمین فضا و امکانات لازم متناسب با رشته یا رشته های ورزشی مورد تقاضا مطابق دستورالعمل اختصاصی رشته های مورد درخواست.
2-5- دارا بودن مالکیت بر اعیانی یا منافع مکان باشگاه.
2-6- نداشتن هر گونه اعتیاد به مواد مخدر و روان گردان و بیماری مسری.
2-7- دارا بودن سوابق ورزشی یا تحصیلات مرتبط و مشخص بودن وضعیت نظام وظیفه عمومی در مورد آقایان.
ماده 3) وظایف مؤسس:
3-1- تعامل و همکاری با اداره کل ورزش و جوانان استان و ادارات تابعه.
3-2- نظارت مستمر بر فرآیند اجرایی و فعالیت های جاری.
3-3- الزام به تحت پوشش بیمه قراردادن مکان ورزشی، کارکنان و اعضاء استفاده کننده از مکان ورزشی و تمدید
به موقع آن.
3-4- تهیه تجهیزات لازم جهت اتصال به اتوماسیون کمیسیون ماده 5 اداره کل ورزش و جوانان استان (حداکثر
ظرف مدت یکسال از تاریخ ابلاغ دستورالعمل)
3-5- شرکت در کلاس های آموزشی و جلسات توجیهی جهت بالا بردن سطح آگاهی و الزام به اجرای مصوبات
آموزشی.
3-6- رعایت تعرفه های نرخ گذاری و مصوب و نصب آن در باشگاه.
3-7- رعایت کلیه قوانین، آئین نامه ها، دستورالعمل ها و بخشنامه های ابلاغی از سوی ادارات کل ورزش و جوانان
3-8- رعایت اصول و نکات بهداشتی و استانداردهای ایمنی مکان و تجهیزات ورزشی.
3-9- ممنوعیت واگذاری امتیاز باشگاه به غیر.
3-10- اخذ تاییدیه از ادارات کل ورزش و جوانان در صورت تغییر مدیر داخلی.
3-11- اقدام به اخذ مجوز در صورت تقاضای فعالیت در رشته های ورزشی جدید با رعایت تشریفات قانونی.
3-12- اقدام به تمدید پروانه بهره برداری دو ماه قبل از اتمام اعتبار آن از طریق اداره کل ورزش و جوانان.
ماده 4) مدیر داخلی:
مدیریت داخهلی باشگاه در صورت دارا بودن شرایط مندرج در تبصره ذیل ماده (9) و بندهای (1)،
(2) و (3) ماده 3 آیین نامه اجرایی قانون اجازه تأسیس باشگاه ورزشی و ورزشگاه توسط مردم با نظارت دولت برعهده مؤسس یا فرد دیگری است که کتباً به ادارات ورزش و جوانان استانها معرفی و احراز صلاحیت شده باشد، در هر حال دارنده پروانه در قبال وزارت ورزش و جوانان مسئولیت دارد و انتصاب مدیر داخلی ابشگاه نافی مسئولیتهای وی نخواهد بود.
ماده 5) شرایط مدیر داخلی:
5-1- متدین و دارای التزام عملی به دین مبین اسلام یا یکی از ادیان رسمی کشور
5-2- اعتقاد به نظام جمهوری اسلامی ایران و قانون اساسی
5-3- نداشتن هر گونه سابقه سوء در امور سیاسی، اعتقادی، اخلاقی و محکومیتهای مؤثر
5-4- دارا بودن لیسانس علوم ورزشی یا عناوین قهرمانی یا مربیگری در سطح استان.
5-5- دارا بودن کارت پایان خدمت یا هر گونه معافیت از نظام وظیفه (اعم از پزشکی، تحصیلی و تعهد خدمتی و ….)
5-6- دارا بودن سلامتی و توان انجام مسئولیت های محوله
5-7- دارا بودن کارت بهداشتی و نداشتن هر گونه اعتیاد به مواد مخدر و روان گردان و بیماریهای مسری
ماده 6) مدارک مورد نیاز برای متقاضیان تأسیس باشگاه ورزشی:
6-1- تکمیل فرم های شماره 1 تا 4 (پیوست دستورالعمل)
6-2- شش قطعه عکس و تصویر کارت ملی
6-3- تصویر شناسنامه
6-4- روزنامه رسمی یا آگهی آخرین تغییرات و اساسنامه در صورتیکه متقاضی تأسیس باشگاه، شخص حقوقی اعم از شرکت یا مؤسسه باشد.
6-5- تصویر کارت پایان خدمت یا هر گونه معافیت از نظام وظیفه
6-6- اصل و تصویر فیش های واریزی
6-7- کارت بهداشت ویژه باشگاه هایی که اقدام به عرضه مواد غذایی می نمایند.
6-8- گواهی عدم سوء پیشینه و عدم اعتیاد (به مواد مخدر و روان گردان)
6-9- ارائه بیمه نامه مسئولیت یا حوادث ورزشی از شرکت بیمه ای معتبر با سقف پوشش تمامی حوادث و خسارات مالی و بدنی در زمان بهره برداری (همچنین بیمه ساختمان باشگاه در قبال آتش سوزی و دیگر حوادث غیر مترقبه، که اختیاری می باشد)
6-10- ارائه مدارک مربیگری افراد معرفی شده
ماده 7) وظایف مدیر داخلی
7-1- رعایت دقیق شعائر و شئون اسلامی در محیط باشگاه
7-2- رعایت کلیه مقررات و دستورالعمل های وزارت ورزش و جوانان
7-3- نظارت دقیق و مراقبت در حسن انجام امور در محیط باشگاه
7-4- بکارگیری مربیان صلاحیت دار و معرفی آنان به ادارات کل ورزش و جوانان
7-5- رعایت مقررات فنی و حفاظتی جهت استفاده از تأسیسات و وسائل ورزشی و…
7-6- رعایت اصول بهداشتی محیط باشگاه و تأمین وسائل و کمک های اولیه درمانی و پیش بینی وسایل ایمنی برای جلوگیری از آتش سوزی و سایر حوادث احتمالی
7-7- در معرض دید عموم قرار دادن کارت مربیگری. (با تایید هیات مربوطه)
ماده 8) مراحل دریافت پروانه و نحوه فعالیت متقاضیان:
8-1- اشخاص حقیقی و حقوقی، متقاضی تأسیس باشگاه ورزشی باید درخواست خود را به انضمام مدارک مربوط و تکمیل فرم تقاضا به اداره ورزش و جوانان حوزه/ شهرستان مربوط تسلیم نمایند و رسید دریافت کنند. (و یا در سامانه الکترونیک کمیسیون ماده 5 معرفی شده از اداره کل مربوطه درخواست خود را به انضمام مدارک مربوطه ثبت و ارسال نمایند)
ادارات ورزش و جوانان شهرستان ها موظف هستند حداکثر تا 10 روز کاری از تاریخ تسلیم تقاضا، امکانات معرفی شده توسط متقاضی را مورد بازدید و بررسی قرار دهند و نظریه کتبی هیأت مربوطه را اخذ نمایند سپس گزارش دقیقی از ویژگی های مکان معرفی شده و امکانات آن را به ضمیمه درخواست متقاضی و نظریه هیأت، برای بررسی و اظهار نظر کمیسیون ماده 5 امور باشگاه های استان ارسال نمایند.
ماده 9) شرایط مربی باشگاه:
9-1- داشتن حداقل کارت مربیگری درجه 3 مورد تأیید فدراسیون جمهوری اسلامی ایران
ماده 10)
در صورت تخلف باشگاه برابر دستورالعمل رسیدگی به تخلفات مؤسسان و مدیران داخلی باشگاه های ورزشی (ابلاغی بشماره 5/6161/ص مورخ 94/03/20) برخورد خواهد شد.
